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मालविका चौधरी
H-1B वीजा कार्यक्रम धोखाधड़ी को लेकर बार-बार जांच के दायरे में रहा है। / File Photo: IANS
अमेरिकी प्रतिनिधि सभा में 22 अप्रैल को पेश किए गए एक नए विधेयक में नए H-1B वीजा पर तीन साल के लिए रोक लगाने और कार्यक्रम के फिर से शुरू होने पर व्यापक बदलाव करने का प्रस्ताव है।
एरिजोना के रिपब्लिकन एली क्रेन द्वारा पेश किए गए 'एंड H-1B वीजा एब्यूज एक्ट ऑफ 2026' के तहत वार्षिक H1B वीजा की सीमा 65,000 से घटाकर 25,000 कर दी जाएगी, छूट समाप्त कर दी जाएगी और वीजा की अवधि तीन साल तक सीमित कर दी जाएगी।
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विधेयक के अनुसार, नियोक्ताओं को H-1B वीजा के माध्यम से भर्ती करने से पहले यह साबित करना होगा कि उन्हें कोई योग्य अमेरिकी कर्मचारी नहीं मिल सका और यह पुष्टि करनी होगी कि उन्होंने हाल ही में किसी अमेरिकी कर्मचारी को नौकरी से नहीं निकाला है।
विधेयक में लॉटरी प्रणाली के स्थान पर वेतन-आधारित चयन प्रणाली अनिवार्य की गई है और साथ ही H-1B वीजा के लिए न्यूनतम वेतन 200,000 डॉलर प्रति वर्ष निर्धारित किया गया है, जबकि तृतीय-पक्ष भर्ती एजेंसियों को H-1B कर्मचारियों को नियुक्त करने से प्रतिबंधित किया गया है।
प्रतिनिधि क्रेन ने कहा कि संघीय सरकार को मेहनती नागरिकों के लिए काम करना चाहिए, न कि विशाल निगमों के मुनाफे के लिए। हम अमेरिकी जनता के प्रति जवाबदेह हैं कि हम इस दोषपूर्ण H-1B वीजा प्रणाली को उन्हें उन नौकरियों से वंचित करने से रोकें जिनके लिए वे योग्य हैं।
क्रेन ने कहा कि H-1B वीजा दुरुपयोग समाप्ति अधिनियम 2026 रोजगार के अधिक अवसर प्रदान करेगा, वीजा प्रक्रिया में प्रोटोकॉल को मजबूत करेगा और अमेरिकियों की आजीविका को प्राथमिकता देगा। मुझे इस विधेयक को प्रस्तुत करने का सम्मान प्राप्त है और मैं उन सभी का आभारी हूं जिन्होंने इस त्रुटिपूर्ण प्रक्रिया के बारे में जागरूकता फैलाई।
विधेयक H-1B आवेदनों के लिए 100,000 डॉलर का शुल्क निर्धारित करता है और इसे नियोक्ता बदलने वाले श्रमिकों पर भी लागू करता है।
अन्य प्रमुख प्रावधानों में H-1B वीजा धारकों को आश्रितों को लाने से रोकना, संघीय एजेंसियों को गैर-आप्रवासी श्रमिकों को नियुक्त करने से प्रतिबंधित करना और वैकल्पिक व्यावहारिक प्रशिक्षण कार्यक्रम को समाप्त करना शामिल है। यह विधेयक H-1B धारकों को स्थायी निवास में समायोजित होने से भी रोकता है और गैर-आप्रवासी वीजा धारकों को वीजा स्थिति बदलने से पहले संयुक्त राज्य अमेरिका छोड़ने के लिए बाध्य करता है।
कांग्रेस में पेश किए गए सबसे मजबूत H-1B सुधार विधेयकों में से एक के रूप में वर्णित इस विधेयक को प्रतिनिधि ब्रायन बैबिन (टेक्सास-36), ब्रैंडन गिल (टेक्सास-26), पॉल गोसर (एरिज़ोना-9), वेस्ली हंट (टेक्सास-38), टॉम मैक्लिंटॉक (कैलिफोर्निया-5), कीथ सेल्फ (टेक्सास-3) और एंडी ओगल्स (टेनेसी-5) का समर्थन प्राप्त है।
गिल ने कहा कि मुझे प्रतिनिधि एली क्रेन के प्रयासों का सह-प्रायोजक होने पर गर्व है। गोसर ने कहा कि इस कार्यक्रम का अमेरिकी श्रमिकों को सस्ते विदेशी श्रम से बदलने के लिए दुरुपयोग किया गया है - बिल्कुल स्पष्ट है, जबकि ओगल्स ने इस कार्यक्रम को घोटाला बताया।
यह प्रस्ताव ऐसे समय आया है जब 2026 में H-1B प्रणाली में कई बदलाव हो रहे हैं, जिनमें वेतन-आधारित चयन, सख्त आवेदन प्रक्रिया और नए आवेदनों के लिए 100,000 डॉलर का शुल्क सहित उच्च लागत शामिल हैं।
1990 के आव्रजन अधिनियम के तहत बनाया गया H-1B कार्यक्रम अमेरिकी नियोक्ताओं को विशेष व्यवसायों में विदेशी श्रमिकों को नियुक्त करने की अनुमति देता है। इस कार्यक्रम के लाभार्थियों में भारतीय नागरिकों की संख्या सबसे अधिक है।
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