વોશિંગ્ટન, ડી.સી., યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં યુ.એસ. કેપિટોલ બિલ્ડિંગ / Xinhua/Liu Jie/IANS
ભારતીય અમેરિકન માલિકીના વ્યવસાયો સામાજિક અને આર્થિક રીતે વંચિત નાના વ્યવસાયોને મદદ કરવા માટે શરૂ કરાયેલી એક સંઘીય યોજનાનો લાભ લઈ રહ્યા છે, તેવી વાત અમેરિકી ધારાસભ્યોને કહેવામાં આવી છે.
સેનેટ પેનલ સમક્ષ સાક્ષી આપતાં તપાસ પત્રકાર લ્યુક રોસિયાકે જણાવ્યું કે, 8(a) કાર્યક્રમ 1978માં કાળા અમેરિકનોને ઐતિહાસિક ભેદભાવને કારણે થયેલા અન્યાયને દૂર કરવા માટે બનાવવામાં આવ્યો હતો, પરંતુ હાલની રચનામાં સમય જતાં નોંધપાત્ર ફેરફાર થયા છે.
“એક માપદંડ મુજબ, ભારતના દક્ષિણ એશિયનો 8(a) કોન્ટ્રાક્ટ્સનો મોટો હિસ્સો મેળવી રહ્યા છે, જ્યારે કાળા અમેરિકનોને માત્ર 15 ટકા જ મળે છે,” એમ રોસિયાકે સેનેટર્સને કહ્યું.
તેઓ સેનેટ સ્મોલ બિઝનેસ અને એન્ટરપ્રિન્યોરશિપ કમિટી સમક્ષ સાક્ષી આપી રહ્યા હતા. આ સુનાવણીનું શીર્ષક “રનિંગ ગવર્નમેન્ટ લાઇક અ સ્મોલ બિઝનેસ” હતું, જેમાં સ્મોલ બિઝનેસ એડમિનિસ્ટ્રેશનના 8(a) કાર્યક્રમ – જેમાં સરકારી કોન્ટ્રાક્ટ્સ માટે સેટ-એસાઇડ, તાલીમ અને માર્ગદર્શનની સુવિધા છે – હજુ પણ તેના મૂળ હેતુ સાથે સુસંગત છે કે નહીં તેનું મૂલ્યાંકન કરવામાં આવ્યું.
ટેનેસીના રોસિયાકે દલીલ કરી કે ભારતીય અમેરિકનો, જેમને તેમણે “અમેરિકાના સૌથી ધનિક વસ્તીગત જૂથ” તરીકે વર્ણવ્યા, હવે 8(a) કોન્ટ્રાક્ટર્સમાં મોટા પ્રમાણમાં પ્રતિનિધિત્વ ધરાવે છે, ખાસ કરીને માહિતી તકનીકી ક્ષેત્રમાં, જે સંઘીય ખરીદીમાં પ્રભુત્વ ધરાવે છે. “ભારતીયો આઈટીમાં ક્યારેય અલ્પપ્રતિનિધિત્વ ધરાવતા નહોતા; તેઓ વધુ પ્રતિનિધિત્વ ધરાવે છે,” એમ તેમણે કહ્યું.
ઉદાહરણ તરીકે, રોસિયાકે OCT કન્સલ્ટિંગ LLCનો ઉલ્લેખ કર્યો, જે 8(a) કાર્યક્રમ હેઠળ પ્રમાણિત આઈટી કંપની છે. તેમણે કમિટીને કહ્યું કે કંપનીના માલિક અતુલ કઠુરિયાને સ્પર્ધાત્મક બોલી વિના 19 સંઘીય કોન્ટ્રાક્ટ્સ મળ્યા, જેની કુલ કિંમત 43 મિલિયન ડોલર છે.
“સામાન્ય રીતે સ્પર્ધા વિના કોન્ટ્રાક્ટ આપવો ગેરકાયદેસર હોય, પરંતુ આ કાનૂની હતા કારણ કે કંપનીને 8(a) નિયમો હેઠળ ‘ભારતીય અમેરિકન માલિકીની નાની વ્યવસાય’ તરીકે પ્રમાણિત કરવામાં આવી હતી,” એમ રોસિયાકે કહ્યું.
રોસિયાકે સેનેટ કમિટીને કહ્યું કે આવી વ્યવસ્થાઓથી વિશાળ પ્રશ્નો ઊભા થાય છે કે લઘુમતી માલિકીની સ્થિતિ મુખ્યત્વે કોન્ટ્રાક્ટ મેળવવાના સાધન તરીકે વપરાઈ રહી છે કે સમાજમાં અસમાનતાઓ દૂર કરવાના સાધન તરીકે.
રોસિયાકે દલીલ કરી કે કાર્યક્રમ દુરુપયોગ માટે સંવેદનશીલ બની ગયો છે કારણ કે કોન્ટ્રાક્ટ્સ ખુલ્લી સ્પર્ધા વિના આપી શકાય છે અને પછી મોટી કંપનીઓને સબકોન્ટ્રાક્ટ કરી શકાય છે. રોસિયાક મુજબ, આ રચનાથી મોટી કોર્પોરેશન્સ સ્પર્ધાત્મક બોલીને બાયપાસ કરી શકે છે જ્યારે નાની પ્રમાણિત કંપનીઓ મધ્યસ્થી તરીકે કામ કરે છે, જેનાથી ખર્ચ વધે છે અને દેખરેખ નબળી પડે છે.
સુનાવણીમાં ધારાસભ્યો વચ્ચે તીવ્ર મતભેદો જોવા મળ્યા. કમિટી ચેર સેનેટર જોની અર્ન્સ્ટે જણાવ્યું કે પેનલ સંઘીય કાર્યક્રમોમાં “વેસ્ટ, ફ્રોડ અને અબ્યુઝ”ને દૂર કરવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહી છે અને કરદાતાઓના પૈસાની જવાબદારી પર ભાર મૂક્યો.
ડેમોક્રેટિક રેન્કિંગ મેમ્બર સેનેટર એડવર્ડ માર્કીએ કાર્યક્રમના મૂળ હેતુનો બચાવ કર્યો અને કહ્યું કે તે સંઘીય કોન્ટ્રાક્ટિંગમાંથી દાયકાઓથી બહિષ્કૃત રહેલાઓને વિરોધ કરવા માટે બનાવાયો હતો.
તેમણે પસંદગીયુક્ત ઉદાહરણોના આધારે લઘુમતી-કેન્દ્રિત કાર્યક્રમોને તોડી પાડવા સામે ચેતવણી આપી અને કહ્યું કે તેમણે નાના અને વંચિત વ્યવસાયો માટે પ્રવેશ વિસ્તારવામાં મદદ કરી છે.
અન્ય સાક્ષીઓ, જેમાં ગવર્નમેન્ટ એકાઉન્ટેબિલિટી ઓફિસ અને પ્રોજેક્ટ ઓન ગવર્નમેન્ટ ઓવરસાઈટના અધિકારીઓનો સમાવેશ થાય છે, તેમણે દેખરેખની ખામીઓ અને ફ્રોડ અટકાવવામાં નબળાઈઓ તરફ ધ્યાન દોર્યું પરંતુ કાર્યક્રમને નાબૂદ કરવાની માંગ કરવાથી અલગ રહ્યા. તેમણે વધુ મજબૂત સુરક્ષા, બહેતર ડેટા સિસ્ટમ્સ અને વધુ સુસંગત અમલીકરણને દુરુપયોગ ઘટાડવા અને કાર્યક્રમના મુખ્ય હેતુઓ જાળવવા માટેના માર્ગ તરીકે ભાર મૂક્યો.
રોસિયાકે કમિટીને કહ્યું કે તાજેતરના કોર્ટના નિર્ણયોએ વિવાદની તાકીદ વધારી છે.
સુપ્રીમ કોર્ટના નિર્ણયો પછી જેમાં સંઘીય કાર્યક્રમોમાં જાતિના ઉપયોગને મર્યાદિત કરવામાં આવ્યા, એજન્સીઓએ “સામાજિક વંચિતતા”ના વ્યક્તિલક્ષી મૂલ્યાંકન તરફ વળાંક લીધો છે, જેનાથી દુરુપયોગનું જોખમ વધુ વધે છે, એમ તેમણે કહ્યું.
તેમણે નોંધ્યું કે ચાલુ કાનૂની વિવાદો SBAને 8(a) નિયમોને સંપૂર્ણપણે ફરીથી લખવા મજબૂર કરી શકે છે.
ભારતીય અમેરિકનો અમેરિકામાં સૌથી સફળ પ્રવાસી સમુદાયોમાંના એક છે, જેમાં ટેક્નોલોજી, દવા અને ઉદ્યોગસાહસિકતામાં મજબૂત પ્રતિનિધિત્વ છે અને અન્ય વસ્તીગત જૂથોની તુલનાએ સતત ઊંચા મધ્યમ કુટુંબ આવક ધરાવે છે.
ADVERTISEMENT
ADVERTISEMENT
Comments
Start the conversation
Become a member of New India Abroad to start commenting.
Sign Up Now
Already have an account? Login