ભારતના ભૂતપૂર્વ દિગ્ગજ નેતાઓ સાથે દિનેશ શાસ્ત્રી / Handout/Dinesh Sastry

દાયકાઓથી, મેં ભારત, ચીન, પાકિસ્તાન અને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સના નેતાઓ યુદ્ધ, શાંતિ અને સમૃદ્ધિના પ્રશ્નોને કેવી રીતે રજૂ કરે છે તે નજીકથી જોયું છે. 1995માં ભારતમાં અમેરિકન-શૈલીની રાજકીય સલાહકારી શરૂ કરનાર રાજકીય વ્યૂહરચનાકાર તરીકે, મેં વડાપ્રધાન પી.વી. નરસિંહા રાવ, વડાપ્રધાન અટલ બિહારી વાજપેયી અને નાયબ વડાપ્રધાન એલ.કે. આડવાણીને ઘણા વર્ષો સુધી સલાહ આપી, જેનાથી મને રાજકીય ઉદારીકરણ અને આધુનિકીકરણની પ્રક્રિયા નજીકથી સમજાઈ. ભારતના આર્થિક સુધારાઓના પ્રારંભે મેં વ્યવસાયમાં પણ ભાગ લીધો અને ભારત-અમેરિકા સંરક્ષણ સહયોગના પ્રારંભિક પગલાં માટે કામ કર્યું—આ અનુભવ મને એવું માનવા પ્રેરે છે કે વૉશિંગ્ટનએ ઇન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચનાને ભારતને સ્વતંત્ર, ઉભરતા ભાગીદાર તરીકે કેન્દ્રમાં રાખવી જોઈએ.

વર્ષો દરમિયાન, મેં ચીનના ઉચ્ચ નેતૃત્વ—પાર્ટી, નીતિ-નિર્માણ અને લશ્કરી વર્તુળોના વરિષ્ઠ સભ્યો સાથે મુલાકાતો કરી, જેનાથી મને બેઇજિંગ કેવી રીતે નિવારણ, વિકાસ અને પ્રાદેશિક સંતુલનનું મૂલ્યાંકન કરે છે તેની સમજ મળી. આ બેઠકોએ એક મહત્વનો પાઠ શીખવ્યો: યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે ભારતને પોતાની ઇન્ડો-પેસિફિક વ્યૂહરચનાના કેન્દ્રમાં રાખવું જોઈએ, નહીં કે ગ્રાહક તરીકે, પરંતુ એક સ્વતંત્ર ભાગીદાર તરીકે, જેનું ઉદય ચીનનું સંતુલન જાળવવામાં યુ.એસ.ના હિતોને સીધું સેવે છે.

પી.વી. નરસિંહા રાવની વાસ્તવિક બુદ્ધિ

વડાપ્રધાન પી.વી. નરસિંહા રાવ સાથે તેમના નિવાસસ્થાને બેઠક દરમિયાન, તેમણે ચીન સાથેના તેમના સંબંધોનો સાર ત્રણ શબ્દોમાં વ્યક્ત કર્યો: “અસહમતિ સાથે સહમત.” સરહદ વિવાદો અને જમીનના દાવાઓ પર, તેમણે સરળ વાસ્તવવાદ રજૂ કર્યો—બંને પક્ષો આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદા હેઠળ પોતાના અધિકારોનો દાવો કરશે, પરંતુ બંને વિકાસને સંઘર્ષ કરતાં વધુ પ્રાધાન્ય આપશે.

રાવે આને આશ્ચર્યજનક વ્યવહારિકતા સાથે રજૂ કર્યું: “તમે એશિયાનું ઝડપથી વિકસતું આર્થિક વાઘ છો. ભારત વિશ્વની ઝડપથી ઉભરતી અર્થવ્યવસ્થા છે.” આ સમજણ સંયમ અને આર્થિક વાસ્તવવાદમાં રહેલી હતી: વિકાસ પ્રાદેશિક વિસ્તારવાદ કરતાં વધુ મહત્વનો હતો.

2018માં, મેં આ જ અભિગમ રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પને કિમ જોંગ ઉન સાથેની વાતચીત માટે સૂચવ્યો: અસંગત મતભેદોને સ્વીકારો, પરંતુ સ્થિરતા અને વિકાસ તરફ આગળ વધો.

વાજપેયી, શરીફ અને રોટલીની કિંમતનો પાઠ

આ આર્થિક વાસ્તવવાદ ભારત અને પાકિસ્તાનની ખાનગી વાતચીતમાં પણ ઝળકતો હતો. વડાપ્રધાન અટલ બિહારી વાજપેયી અને નરસિંહા રાવે વારંવાર નવાઝ શરીફ સાથેની ચર્ચાઓમાં જણાવ્યું કે તેમની વાતચીત પરમાણુ સિદ્ધાંત કરતાં ઘઉંની કિંમતો પર વધુ કેન્દ્રિત હતી.

શરીફે એકવાર ટિપ્પણી કરી હતી કે ઘરેલું વિશ્વસનીયતા રોટલીની કિંમત—અથવા વધુ સ્પષ્ટ રીતે, ભારતના વિકાસ સાથે સમાનતા પર નિર્ભર છે. પરંતુ પાકિસ્તાનની આઈએસઆઈ, યુદ્ધ-સંચાલિત તંત્ર, વારંવાર આ તર્કને નબળો પાડી, સંબંધોને સંઘર્ષ તરફ ખેંચી લેતી હતી.

બિલ ક્લિન્ટનના પરિવાર સાથે દિનેશ શાસ્ત્રી / Handout/Dinesh Sastry

સંરક્ષણનો પાયો નિર્માણ

આર્થિક વ્યવહારિકતાનો અર્થ સુરક્ષાની અવગણના નથી. મેં વ્યક્તિગત રીતે ભારત-અમેરિકાના પ્રથમ સંરક્ષણ વેચાણ—થેલ્સ રેથિયોન ફાયર ફાઇન્ડર રડારની ખરીદીનું આયોજન કરવામાં મદદ કરી, જે કાશ્મીર સરહદે આવતા આર્ટિલરી અને રોકેટ હુમલાઓને ટ્રેક કરવા માટે તૈનાત કરવામાં આવ્યું. આ વ્યવહાર માત્ર હાર્ડવેરનું હસ્તાંતરણ નહોતું; તે એક સંરક્ષણ સંબંધની શરૂઆતનો સંકેત હતો, જે હવે સંયુક્ત કવાયતો, ટેક્નોલોજી ભાગીદારી અને ગુપ્તચર-વહેંચણીના માળખા સુધી વિસ્તર્યો છે.

આ પાયાને હવે નાટકીય રીતે વિસ્તારવાની જરૂર છે. જો વૉશિંગ્ટન ખચકાશે, તો ભારત ચીનનું સંતુલન મોટાભાગે એકલું જ કરવાનું જોખમ ઉભું થશે—એક ભૂલ જે યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ પોસાય નહીં.

યુ.એસ.-ભારત વ્યૂહરચના માટે માર્ગદર્શન

ભારત ચીનની સામે લોકતાંત્રિક સંતુલન તરીકે ઉભરે તે સુનિશ્ચિત કરવા, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સે પાંચ આધારસ્તંભો પર આધારિત વાસ્તવિક, લાંબા ગાળાનું માળખું અપનાવવું જોઈએ:

• સંરક્ષણ સહયોગ વધારવો.અદ્યતન સિસ્ટમ્સ (ડ્રોન, મિસાઇલ ડિફેન્સ, નૌકાદળના પ્લેટફોર્મ)નું સંયુક્ત ઉત્પાદન વધારવું અને ડિફેન્સ ટ્રેડ એન્ડ ટેક્નોલોજી ઇનિશિયેટિવ (DTTI) હેઠળ મંજૂરીઓને ઝડપી બનાવવી.

• ટેક્નોલોજી હસ્તાંતરણને સક્ષમ કરવું. સેમિકન્ડક્ટર્સ, AI, ક્વોન્ટમ અને સાયબર ડિફેન્સ ભાગીદારીને પ્રાધાન્ય આપવું, ભારતને સુરક્ષિત સપ્લાય ચેઇનમાં વિશ્વસનીય નોડ બનાવવું.

• આર્થિક સમાનતાને સમર્થન. ભારતના ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, ઊર્જા પરિવર્તન અને ડિજિટલ અર્થતંત્રમાં યુ.એસ. ખાનગી રોકાણને પ્રોત્સાહન આપવું—બોમ્બની જગ્યાએ રોટલીની સમજણ કે આર્થિક સ્થિરતા સુરક્ષાને આધાર આપે છે.

• વ્યૂહાત્મક સંવાદને સંસ્થાકીય બનાવવો. યુ.એસ.-ભારત વાતચીતને એપિસોડિક સમિટથી આગળ લઈ જઈ, સંરક્ષણ, ટેક્નોલોજી અને વેપાર પર સ્થાયી પરિષદોની સ્થાપના કરવી.

• લાંબા ગાળાનું વિચારવું, વ્યક્તિઓથી આગળ. ટ્રમ્પનો બીજો કાર્યકાળ યુ.એસ. વ્યૂહરચનાની સાતત્યતામાં અપવાદ હતો. ઇન્ડો-પેસિફિક પરનું દ્વિપક્ષીય સર્વસંમતિ ભારતમાં હવે રોકાણની માંગ કરે છે—નહીં તો બેઇજિંગને કાયમ માટે જમીન આપવાનું જોખમ છે.

નિષ્કર્ષ: 21મી સદી માટે વાસ્તવિક સમજૂતી

રાવ, વાજપેયી અને શરીફની બુદ્ધિ એક શાશ્વત સત્યને રેખાંકિત કરે છે: રોટલી ઘણીવાર સરહદો કરતાં વધુ મહત્વની હોય છે—પરંતુ રોટલીની રક્ષા કરવી પડે છે. યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ માટે, રાષ્ટ્રીય હિત ભારતને ગ્રાહક સંબંધમાં ખેંચવામાં નથી, પરંતુ તેના ઉદયને સ્વતંત્ર, લોકતાંત્રિક સંતુલન શક્તિ તરીકે સક્ષમ બનાવવામાં છે. જો વૉશિંગ્ટન ખચકાશે, તો તકનો દરવાજો બંધ થઈ જશે. હવે વાસ્તવવાદ, સમૃદ્ધિ અને સહિયારી સુરક્ષા પર આધારિત સમજૂતી ઘડવાનો સમય છે.

લેખક ઇલ્યુમિનન્ટ કેપિટલ હોલ્ડિંગ્સ એલએલસીના પ્રમુખ છે.

(આ લેખમાં વ્યક્ત કરાયેલા મંતવ્યો અને અભિપ્રાયો લેખકના પોતાના છે અને તે ન્યૂ ઇન્ડિયા અબ્રોડની સત્તાવાર નીતિ કે સ્થિતિને જરૂરી રીતે પ્રતિબિંબિત કરતા નથી.)