जेनिफर राजकुमार / File Photo
न्यूयॉर्क विधानसभा की सदस्य जेनिफर राजकुमार के कार्यालय से जारी एक बयान के अनुसार सरकारी ठेकों की निगरानी को मजबूत करने और जनता की जवाबदेही बढ़ाने के उद्देश्य से नैतिकता और पारदर्शिता से संबंधित कानूनों का एक पैकेज पेश किया है।
प्रस्ताव में उन प्रथाओं पर ध्यान केंद्रित किया गया है जो जनता के घटते विश्वास से जुड़ी हैं, जिनमें बिना बोली वाले ठेके, ठेकेदारों और सरकारी अधिकारियों के बीच संबंध, अनधिकृत ठेकेदारों द्वारा सरकारी धन का उपयोग, गुप्त रूप से लॉबिंग का दबाव और सरकार के साथ व्यापार करने वाली कंपनियों का भारी धन प्रभाव" शामिल हैं।
बयान में वर्णित सरकारी ठेकों से जुड़े कई घोटालों और अनियमितताओं के बाद यह विधायी प्रयास किया गया है। इन विधेयकों का उद्देश्य अंदरूनी सौदों को उजागर करना और करदाताओं के धन के उपयोग के संबंध में सुरक्षा उपायों को मजबूत करना है।
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राजकुमार ने कहा कि उन्होंने भ्रष्टाचार के प्रभावों को प्रत्यक्ष रूप से देखा है। उन्होंने कहा, 'मैंने व्यक्तिगत रूप से देखा है कि कैसे राज्य और नगर स्तर पर भ्रष्टाचार सरकार के कामकाज को बाधित करता है और लोगों की मदद करने में बाधा डालता है।' उन्होंने आगे कहा, 'न्यूयॉर्कवासी पर्दे के पीछे होने वाले सौदों, अंदरूनी प्रभाव और ऐसी सरकार से तंग आ चुके हैं जो अक्सर जनता के बजाय प्रभावशाली लोगों की सेवा करती है।'
इस पैकेज में ठेका प्रथाओं से संबंधित कई उपाय शामिल हैं। एक विधेयक, A10881, राज्यपाल द्वारा आपातकाल घोषित किए जाने की स्थिति को छोड़कर, प्रतिस्पर्धी बोली प्रक्रिया को अनिवार्य करके बिना बोली वाले ठेकों के उपयोग को सीमित करेगा। वर्तमान कानून "असामान्य परिस्थितियों" में ऐसे ठेकों की अनुमति देता है, जिसे विधेयक में बहुत अस्पष्ट बताया गया है।
एक अन्य विधेयक, A10461, न्यूयॉर्क शहर के ठेकेदारों को ठेके दिए जाने से पहले सार्वजनिक अधिकारियों के साथ अपने व्यक्तिगत या व्यावसायिक संबंधों का खुलासा करने के लिए बाध्य करेगा, जिसका उद्देश्य हितों के संभावित टकराव की पहचान करना है।
तीसरा उपाय, A10462, अनधिकृत ठेकेदारों को भुगतान पर रोक लगाएगा। इसके तहत विक्रेताओं और उपठेकेदारों को सार्वजनिक धन प्राप्त करने से पहले उनकी जांच और अनुमोदन करना अनिवार्य होगा। यह प्रस्ताव डॉकगो के साथ प्रवासी सेवाओं के अनुबंधों के नियंत्रक के ऑडिट के बाद आया है, जिसमें पाया गया कि एक अवधि में लगभग 67 प्रतिशत प्रतिपूर्ति अनधिकृत उपठेकेदारों को की गई थी, जबकि केवल 29 प्रतिशत विक्रेताओं की ही आवश्यक समीक्षा की गई थी।
इस पैकेज में पैरवी और चुनावी वित्तपोषण से संबंधित उपाय भी शामिल हैं। विधेयक A9559 के तहत पैरवी करने वालों को विशिष्ट कानूनों, जिनमें संशोधन और विनियोग शामिल हैं, पर अपनी स्थिति का खुलासा करना अनिवार्य होगा। मौजूदा कानून के तहत ग्राहकों की जानकारी देना अनिवार्य है, लेकिन उनके पदों का खुलासा करना नहीं। इस विधेयक को रीइन्वेंट अल्बानी और एनवाईपीआईआरजी का समर्थन प्राप्त है।
एक अन्य विधेयक, ए826, शहर के ठेकेदारों से संबंधित चुनावी वित्तपोषण में मौजूद खामी को लक्षित करता है। मौजूदा कानून के तहत 5,000 डॉलर से अधिक के अनुबंध वाली फर्मों से लिए जाने वाले चंदे पर सीमा है, लेकिन कुछ अनुबंध अंतिम लागत तय होने से पहले नाममात्र राशि पर दर्ज किए जाते हैं। इस प्रस्ताव के तहत ऐसे किसी भी अनुबंध पर चंदे की सीमा लागू होगी जिसमें इस सीमा से अधिक होने की संभावना हो।
राजकुमार ने कहा, "मैं सरकार में विश्वास बहाल करने के लिए संघर्ष कर रहा हूं, क्योंकि सार्वजनिक सेवा हमेशा जनता की होनी चाहिए।"
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