ભારતના વડાપ્રધાન નરેન્દ્ર મોદી અને અમેરિકી રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ / REUTERS/Kevin Lamarque/File Photo

રાષ્ટ્રપતિ ડોનાલ્ડ ટ્રમ્પ દ્વારા હસ્તાક્ષર કરાયેલા નવા વ્યાપક વહીવટી આદેશ હેઠળ ભારતને યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં નિકાસ પર 25 ટકા ટેરિફ સોંપવામાં આવ્યો છે, જે પહેલાથી જ જટિલ અને વિકસતા દ્વિપક્ષીય વેપાર સંબંધોમાં નોંધપાત્ર વધારો કરે છે.  "પારસ્પરિક ટેરિફ દરોમાં વધુ ફેરફાર" શીર્ષક ધરાવતો આ આદેશ બુધવારે જારી કરવામાં આવ્યો હતો અને હસ્તાક્ષર કર્યાના સાત દિવસ પછી 7 ઓગસ્ટથી અમલમાં આવશે.

જ્યારે વહીવટી આદેશ તેના વર્ણનમાં નામ દ્વારા દેશોને અલગ પાડતો નથી, ત્યારે તેની સાથેના જોડાણ ભારતને નવા પુનર્રચિત ટેરિફ માળખાના ઉચ્ચ સ્તરમાં મૂકે છે.  સુધારેલી નીતિ 2 એપ્રિલના "લિબરેશન ડે" ની ઘોષણા હેઠળ સૌપ્રથમ રજૂ કરાયેલ પારસ્પરિક ટેરિફની શ્રેણીને અપડેટ કરે છે, જેનો હેતુ ડઝનેક U.S. ભાગીદારો સાથે વેપાર સંબંધોને ફરીથી સંતુલિત કરવાનો છે.

વહીવટીતંત્રના એક વરિષ્ઠ અધિકારીએ પૃષ્ઠભૂમિ પર પત્રકારો સાથે વાત કરતા, ભારત સાથે લાંબા સમયથી યુ. એસ. ની ચિંતાઓ તરફ ધ્યાન દોર્યું.  "ભારતના સંદર્ભમાં, હું તમને ભારત પર રાષ્ટ્રપતિના ટ્વીટ્સ અને સંદેશાવ્યવહાર તરફ ધ્યાન દોરું છું.  અત્યારે વસ્તુઓ ક્યાં છે તેનું આ શ્રેષ્ઠ પ્રતિબિંબ છે ", અધિકારીએ કહ્યું.  "ભારત સાથેના અમારા પડકારો-તે ખૂબ જ બંધ બજાર રહ્યું છે, તેમની અમારી સાથે ખાધ છે, અન્ય ઘણા ભૌગોલિક રાજકીય મુદ્દાઓ છે.  તમે રાષ્ટ્રપતિને બ્રિક્સમાં સભ્યપદ, રશિયન તેલની ખરીદી અને તે પ્રકારની વસ્તુઓ અંગે ચિંતા વ્યક્ત કરતા જોયા છે.

સંબંધોને મહત્વપૂર્ણ પરંતુ જટિલ ગણાવતા અધિકારીએ ઉમેર્યુંઃ "આ જટિલ સંબંધો અને જટિલ મુદ્દાઓ છે, અને તેથી મને નથી લાગતું કે વસ્તુઓ ભારત સાથે રાતોરાત ઉકેલી શકાય છે".

દ્વિપક્ષીય વેપાર મંત્રણા માટે આંચકો

25 ટકા ટેરિફ સ્તર પર ભારતના સમાવેશથી લાંબા સમયથી અપેક્ષિત દ્વિપક્ષીય વેપાર કરારના ભાવિ પર શંકા ઉભી થઈ છે, જે કથિત રીતે પૂર્ણ થવાની નજીક હતો.  બંને દેશોએ ટેરિફ અવરોધો, કૃષિ પહોંચ, ડિજિટલ સેવાઓ અને બૌદ્ધિક સંપત્તિની ચિંતાઓને દૂર કરવા માટે માળખા પર વાટાઘાટો કરવામાં મહિનાઓ પસાર કર્યા છે.  આ અચાનક વધારા સાથે, તે વાટાઘાટો પાછળની ગતિ અટકી ગઈ હોય તેવું લાગે છે.

ભૂતપૂર્વ ડેપ્યુટી U.S. ટ્રેડ રિપ્રેઝન્ટેટિવ અને એશિયા સોસાયટી પોલિસી ઇન્સ્ટિટ્યૂટના વર્તમાન સિનિયર વાઇસ પ્રેસિડન્ટ વેન્ડી કટલર કહે છે કે આ નિર્ણય ભારત સાથેના વેપાર સોદાની સંભાવનાઓને ગંભીર રીતે નબળી પાડી શકે છે.

કટલરએ વહીવટી આદેશનો જવાબ આપતા એક નિવેદનમાં કહ્યું, "વહેલા કરાર માટે આશાસ્પદ ઉમેદવાર ભારતને 25 ટકા ટેરિફ સોંપવામાં આવ્યો હતો, જે દ્વિપક્ષીય વેપાર કરારના ભાવિ પર સવાલ ઉઠાવે છે.  "વિવિધ વેપાર અને વ્યાપક બાબતો પર ભારત પ્રત્યે રાષ્ટ્રપતિની નારાજગી તેમના ટ્રુથ સોશિયલ પોસ્ટ દ્વારા ફેલાઈ હતી".

ટેરિફ નિયમોની વૈશ્વિક પુનઃરચના

નવો વહીવટી આદેશ ટ્રમ્પ વહીવટીતંત્ર હેઠળ વ્યાપક વૈશ્વિક વેપાર સુધારણાનો એક ભાગ છે.  આદેશ મુજબ, વિવિધ દેશોને વિવિધ આર્થિક અને વ્યૂહાત્મક માપદંડોના આધારે બેઝલાઇન 10 ટકાથી લઈને 41 ટકા સુધીના વિવિધ ટેરિફ સ્તર સોંપવામાં આવ્યા છે.

કટલર નોંધે છે કે વિશ્વભરના વેપારી ભાગીદારો તેમના પડોશીઓની સરખામણીમાં તેમની સાથે કેવી રીતે વર્તવામાં આવે છે તેનું નજીકથી મૂલ્યાંકન કરશે.  "અમારા ભાગીદારો નજીકથી તપાસ કરશે કે તેઓએ તેમના સ્પર્ધકો અને પડોશીઓ સામે કેવું પ્રદર્શન કર્યું, તેમજ અંતિમ સોદા ખરેખર પ્રયાસને યોગ્ય હતા કે કેમ".

તેમણે મોટી ઓપરેશનલ ચિંતાઓને પણ ફ્લેગ કરી, ચેતવણી આપી કે U.S. કસ્ટમ્સ અને આયાતકારોને પ્રારંભિક અમલીકરણ પડકારોનો સામનો કરવો પડશે.  "અમલીકરણ પહેલાં સાત દિવસનો શ્વાસ લેવાનો સમયગાળો મદદ કરશે, પરંતુ આયાતકારોએ ઓછામાં ઓછી સ્ટાર્ટ-અપની સમસ્યાઓની અપેક્ષા રાખવી જોઈએ", તેણીએ કહ્યું.

કટલરએ ઉમેર્યું હતું કે વહીવટી આદેશ બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછીના વેપારના ધોરણોથી નાટ્યાત્મક રીતે અલગ પડે છેઃ "તેમાં કોઈ શંકા નથી-ઇઓ અને છેલ્લા કેટલાક મહિનામાં થયેલા સંબંધિત કરારોએ બીજા વિશ્વયુદ્ધથી આંતરરાષ્ટ્રીય વેપારને સંચાલિત કરતી વેપાર નિયમ પુસ્તિકા તોડી નાંખી છે.  અમારા ભાગીદારો યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ વિના તેને સાચવી શકે છે કે કેમ તે એક ખુલ્લો પ્રશ્ન છે.

આગળ શું થશે ?

રાષ્ટ્રપતિ ટ્રમ્પે વારંવાર બ્રિક્સમાં ભારતની ભાગીદારી અને રશિયન તેલની તેની સતત આયાતની ટીકા કરી છે-ક્રિયાઓ કે જે U.S. અધિકારીઓ સૂચવે છે કે વૈશ્વિક પ્રતિબંધોના પ્રયત્નો અને U.S. રાષ્ટ્રીય સુરક્ષાની પ્રાથમિકતાઓને નબળી પાડે છે.

નવા ટેરિફ દરની ફાર્માસ્યુટિકલ્સ, કાપડ, ઓટો કમ્પોનન્ટ્સ અને આઇટી સેવાઓ જેવા મુખ્ય ક્ષેત્રોમાં ભારતીય નિકાસકારો પર ગંભીર અસર પડી શકે છે.  ભારત U.S. નું નવમું સૌથી મોટું વેપારી ભાગીદાર છે અને વર્ષ 2024માં યુ. એસ. ને 95 અબજ ડોલરથી વધુની ચીજવસ્તુઓ અને સેવાઓની નિકાસ કરે છે.

આગામી દિવસો નિર્ણાયક રહેશે કારણ કે ભારતનું મૂલ્યાંકન છે કે શું રાજદ્વારી રીતે જવાબ આપવો, મુક્તિ માંગવી કે બાકી રહેલા વેપાર કરાર પર તેના જોડાણમાં વિલંબ કરવો.  હમણાં માટે, U.S.-India વેપાર સંબંધો એક નવા તબક્કામાં પ્રવેશી રહ્યા છે-વધુ અનિશ્ચિત, વધુ વિવાદાસ્પદ અને સંભવિત રીતે પહેલાં કરતાં વધુ પરિણામી.